Türkiye, Birleşmiş Devletler tarafından hazırlanan “E-Devlet 2008 Raporu’nda”
60'ıncı sıradan 76'ıncı sıraya geriledi
“E-Devlet’ten Ağ Devlete Doğru”
Birleşmiş Milletler’e bağlı olarak çalışan DESA’nın (Department of Economical &
Social Affairs) hazırladığı “E-Devlet 2008” raporunda Türkiye e-devlete hazır
olma sıralamasında 189 ülke arasında 16 basamak gerileyerek 76'ıncı sırada yer
aldı. “E-Devlet’ten Ağ Devlete Doğru” başlığını taşıyan raporda, Türkiye,
vatandaşların e-katılım yüzdesi sıralamasında ise 76'ıncı olabildi. Türkiye,
2005 yılındaki raporda, 179 ülke arasından 60'ıncı sırada bulunuyordu.
2005’teki raporun birincisi ABD 4'üncü sıraya geriledi
Birleşmiş Milletler’in raporunda e-devlete hazır olma sıralamasında birinciliği
İsviçre elde etti. Diğer iki İskandinav ülkesi Danimarka ve Norveç ise 2. ve 3.
oldu. 2005’teki raporun birincisi Amerika Birleşik Devletleri, 4'üncü sıraya
geriledi. E-katılım sıralamasında, ABD ilk sırada yer aldı; ikinci Kore olurken,
üçüncülüğü ise Fransa ve Danimarka paylaştı.
Türkiye’nin bölge ortalamasının altında yer alması oldukça düşündürücü…
E-Devlet raporunda en iyi ortalamaya sahip Avrupa ülkeleri, ilk 35 sıralamasının
yüzde 70’inde yer aldı. Buna karşılık Asya ülkeleri ise yüzde 20’lik bir dilime
sahip oldu.
Türkiye’nin yer aldığı Batı Asya Bölgesi’nde e-devlete hazır olma sıralamasına
birinciliği İsrail alırken, Birleşik Arap Emirliği ikinci ve Kıbrıs Rum Kesimi
ise üçüncü oldu. 17 ülkenin yer aldığı bölgede Türkiye’nin Umman, Azerbaycan,
Hırvatistan, Ermenistan, Suriye, Irak ve Yemen’in önünde 10. sırada ve bölge
ortalamasının altında yer alması oldukça düşündürücü…
Devlet hizmetlerinin kullanımı yüzde 38
Beş farkı kategoride ayrılmış devlet hizmetlerinin kullanımı tablosunda Türkiye
yüzde 38 gibi bir oranla orta bölümde yer alan 36 ülke arasından sondan dördüncü
olabildi. Birinci sıradaki Danimarka’nın oranı ise yüzde 89.
Türkiye’nin e-devlete hazır olma sıralamasına etkileyen önemli faktörlerden
altyapı detaylarını içeren tabloda önemli istatistikler yer alıyor. Buradaki
tabloya göre Türkiye’de her 100 kullanıcıdan yaklaşık sadece 17’si internete
erişebilirken, bunlardan sadece üçte biri PC sahibi. Buna karşılık Türkiye’de
her 100 kişiden 71’inde cep telefonu bulunuyor. Geniş-bant erişiminde ise 100
kişiden sadece 4 kişi şanslı!
“E-Devlet 2008” raporunun özet bölümünde, Bilgi Yönetimi’ne en az özel sektör
kadar kamunun da ihtiyaç duyulduğu ifade ediliyor. Rapor Bilgi Yönetimi’ni, “beş
doğru” ile tarif ediyor: “Bilgi Yönetimi, doğru bilgiyi doğru zamanda doğru
formatta doğru kişiye ulaştırılması için doğru stratejiler sağlar.”
Bu bağlamda Bilgi Yönetimi, tek başlarına duran organizasyonsal birimlerin
(silo) birbirlerine bağlanmasını hedefliyor. Bilgi Ekonomisi getirdiği yeni
kavramlarla baş edebilmek için devlet kurumları, Bilgi Yönetimi’ne ve yeni
konseptlere ihtiyaç duyuyor.
Raporun başlığında yer alan ve detaylı irdelenen Ağ Devlet konseptinin temeli
bütüncül devlet anlayışına dayanıyor. Bu vizyonda teknoloji, kamu servislerinin
yenilikçi ve üretken büyümesi için en önemli katalizör işlevi görüyor.
Raporda Ağ Devlet’in kamu yararının artırılması için toplumun tüm
katmanlarındaki yaratıcı çabaları birleştiren kolektif eylem yönetimi etrafında
şekillenmesi gerektiği belirtiliyor.
Ağ Devlet, geleneksel yollardan hizmet veren model yerine kalitenin
artırılmasına vurgu yapıyor. Yeni devlet paradigması, yönetim süreçlerinin tüm
devlet birimleri yatay ve dikey ilişkilendirilmesini zorunlu kılıyor. Ancak bu
şekilde raporda üzerinde durulan büyük ölçekli tasarrufa ve servis kalitesine
ulaşılabiliyor.
(İHA)